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永利国际官网,泰兴基层党建以“书记领题”促百花齐放

作者:admin 来源:未知 关注: 时间:2019-05-04 05:32

  每年初,围绕智慧党建、党建扶贫、党内政治文化等热点问题,泰兴市委组织部通过点题、交题、领题,确定120个基层党建“书记领题”项目,压实书记抓党建的第一责任,推动各级党组织书记种好“责任田”和“示范田”,形成党建工作“书记抓、抓书记”的鲜明导向。通过季度观摩、半年巡查、年终评星定级和微信公众号投票等程序,评选出“二十佳”基层党建“书记领题”项目,推动基层党建工作形成百花齐放的新局面。

  近年来,泰兴市农产品加工园区党工委着力打造示范性党建阵地,坚持深耕党建工作“责任田”,积极探索“四三”党建工作法,形成了“向阳花”产业链党建联盟工作特色,有力促进了园区跨越发展。园区先后被命名为 “全国农产品加工业示范基地”“江苏省省级农产品加工集中区”“江苏省农村一二三产业融合发展先导区”。

  园区党工委将党务、业务、服务融为一体,围绕中心抓党建,抓好党建促发展。党工委围绕规范化建设加强园区阵地建设,重点打造了园区党员组织生活馆;围绕全产业链建设将支部建在产业链上,积极探索全产业链党建联盟新形式;围绕服务型党建整合区内资源,充分发挥党员在“三创”中的带头示范作用。

  园区党工委逐步探索出“三带促动”“三联提升”的党务工作新路径。通过机关党建带动非公企业党建,促企业发展;通过国企党建带动产业党建,促产业兴旺;通过企业党建带动村居党建,促精准扶贫。

  园区党工委按照“支部建在产业链上”的思路,发挥龙头企业优势,成立了由中农批畜禽交易有限公司党支部为龙头,联合泰州市澳华农牧科技有限公司党支部、泰兴市平顺皮革制品有限公司党支部等11家企业共同组建的“向阳花”产业链党建联盟。“三联”是指组织联建,提升党建工作凝聚力;活动联办,提升党建工作创造力;效益联结,提升党建工作影响力。

  将一二三产业有机融合,以党建共建为纽带,着力构建三大特色产业全产业链。园区党工委通过深入学习乡村振兴战略,分析农业新形势新任务,梳理园区涉农加工产业,确定以畜产品、食用菌、银杏等三条全产业链为重点打造对象,“一链”是指以畜产品为重点的养殖加工全产业链;“二链”是指以食用菌为重点的种植加工全产业链;“三链”是指以银杏为重点的果蔬种植加工全产业链。

  园区党工委注重园区创业、创新、创富平台打造,加大基础设施投入,加快人才引进和科技平台搭建,通过产业链的打造,联结创业者、就业者、科技人才、社会化服务人员等形成一个利益共同体。“一创”是指打造创业园区。泰州市龙洋木业有限公司董事长、支部书记王社平和江康药业有限公司董事长、支部书记曹子荣二人获评泰州、泰兴的创业典型;“二创”是指打造创富园区。通过项目落地、产业带动,附近5个乡镇有6000人在园区企业务工,年人均收入在5万元以上,实现了“一人务工全家脱贫”的目标;“三创”是打造创新园区。搭建科技合作平台,成立曹福亮院士工作站、澳华农牧特种水产研究院和南林大硕士生实习基地等,加快科技成果研发,大力推广科技成果产业化。叶和林 杜建彬

  2018年,济川街道党工委以“城市基层党建引领下的社会治理创新”为“书记领题”项目,整合资源、发挥优势、形成合力,精心打造“三治融合·善治社区”党建服务品牌,努力构建基层社会善治新体系,不断增强居民的获得感和幸福感。

  为解决辖区村居历史遗留问题及村民变市民的行为习惯养成问题,街道党工委以跃进社区为试点,充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用、社会组织的有效承载作用,以自治为目标、法治为保障、德治为基础,探索党建引领下的“三治”融合社会治理模式,不断激发自治新活力、构建法治新秩序、弘扬德治新风尚。

  构建议事体系。建立党员为主体的党群议事会、睦邻议事会,健全社区联动治理机制,定期组织社区论坛、居民议事活动,通过党群议事真正让群众唱主角。

  构建管事体系。指导社区党总支牵头制定“居民公约”,建立小区睦邻点,吸纳小区物业、业主委员会、党员代表、居民代表共同参与,让居民成为管理小区事务真正的主人。

  构建监督体系。依法建立居务监督委员会,扩大监委会力量,推行“四民主四公开一直评”机制,着力打造“跃进人家”微信公众号,完善了“线上+线下”监督体系。

  搭建法律咨询平台。在跃进社区成立全市首家司法行政服务中心,聘请法律工作者,成立法律顾问工作室,联合党员法律义工“面对面”提供法律咨询。

  搭建法治宣传平台。着力打造法治长廊和法治科普馆,定期举办法治讲座,“点对点”开展法治宣传。

  搭建法律援助平台。定期组织法律顾问、人民调解员走进群众,为有诉求的困难群众“实打实”提供援助。

  打造一家亲邻里中心阵地。在传统节日举办各种邻里节庆活动;免费为居民提供红白喜事操办场所,促进居民群众破陈规、除陋习、立新俗,弘扬社会新风气。

  打造志愿服务阵地。整合辖区志愿者资源,组建13支志愿服务队,吸纳志愿者近千人,志愿服务活动常态化,积极营造奉献、互助、有爱、进步的良好氛围。

  打造道德宣传阵地。广泛开展身边典型选树活动,充分利用网上党支部、先锋e家、美德善行榜、“最美跃进人”等阵地,用身边的事教育身边的人。

  自项目实施以来,指导跃进社区党总支推动自治、法治、德治深度融合,圆满解决新北佳园和兴和佳园的物业管理问题,目前,以上2个小区的物业收费率已达97%;解决农民失地保险和村组资产分配等一系列社区疑难问题,有效化解基层社会治理矛盾;社区突发的9起工伤事故、交通事故等非正常死亡案件,也全部通过依法调解圆满解决;社区常伯华、常荷英被评为泰州市五星文明户,改善了社区人文环境,提高了居民幸福指数,促进了社区和谐稳定。陈旭霞

  近年来,随着城市化、工业化进程不断加快,部分行政村村民因整体拆迁逐步转为城镇居民,村庄逐步转为城镇社区。在此变革过程中,社会结构多元,居民构成复杂,利益诉求多样,社会矛盾和不安定因素易发多发,管理服务亟待加强。

  结合基层社会治理的现实需要,泰兴市滨江镇党委紧紧抓住基层党组织引领这个核心,重点围绕基层组织怎么设、组织功能怎么变、运行机制怎么顺、干部角色怎么换、永利国际官网党员身份怎么转,试点开展党建联盟建设,积极探索基层治理新模式。

  丰产新村位于泰兴市滨江镇安置区,总建筑面积17.8987万平方米,16幢楼、31个单元、1425套安置房,3600多动迁人口,农村党员68人。由于所属村居已全部拆迁,造成党员活动阵地缺失、党员活动难以开展、党员作用发挥渠道不畅等现实问题。

  面对难题,滨江镇党委通过组织联建、队伍联管、决策联商的“三联”机制,积极整合区内各类党建资源,充分实现资源共享、优势互补。

  组织联建,破解“空壳”难题。以联盟党组织为核心、以原村民小组和集中居住区为两翼的“一元领导、双轨管理”体制,促进农民向居民转变、农村向城镇转变。

  队伍联管,破解“空挂”难题。建立联盟党组织,切实掌握党员基本情况;创新活动方式,增强村转社区党员、群众的归属感和凝聚力。

  决策联商,破解“空转”难题。重大事项“共商共议、民主听证、现场答疑、当场票决”,常态化开展党群议事活动,不断提高村转社区群众民主管理和自治水平。

  为管理机制提供创新驱动。建立一支以滨江镇党政负责人和各拆迁村负责人为主的组织领导机构,形成上下联动、统筹协调的村转社区党建联盟工作机制。构建“社区党总支—各党支部—楼栋党小组”的“三位一体”党组织管理网络,实现党组织的动态延伸、全面覆盖。

  为公共服务提供先锋驱动。依托丰产新村党建联盟,为社区居民提供就业培训、居家养老、矛盾调解、法律援助等公共服务。以党建为统领,组织党员服务队伍,大力开展党员义工、机关干部进社区、大走访大落实等活动,切实发挥党员服务社区的先锋模范作用。

  为居民生活提供文化驱动。丰产新村党建联盟积极围绕社会主义核心价值观,依托综合服务中心等既有硬件设施,不断完善以宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育等功能为主的文化阵地。

  今后,滨江镇党委将继续坚持党建统领,通过探索“党建+村转社区”,不断强化基层党组织在新农村建设中的战斗堡垒作用,以丰产新村党建联盟为试点,高质量打造党群一体的润江社区综合样板,进一步引导广大党员干部在实施乡村振兴战略、建设“强富美高”新滨江的伟大进程中书写伟大篇章。鞠红娟

  泰兴市曲霞镇以“乡贤理事会”为重要载体,进一步深化拓展“乡村治理法治化”书记领题项目,从自治、法治、德治三方面入手,围绕“自治组织化、治理项目化、工作专业化、环境美丽化”的乡村“新四化”要求,探索“党建+新乡贤”模式,构建乡村治理新体系。

  成立“乡贤堂”,孵化、领办乡村治理类社会组织。成立 “乡贤理事会”,依法参与乡村治理,由部分乡贤领办成立“红白理事会”“村民自律会”“暖心服务协会”,邀请民政等部门的专家进行培训,通过向社会组织给予适当运营补贴等方式进行社会组织孵化。

  “新乡贤”+互联网+村委会解决村民自治“空巢”问题。通过村“法润民生群”吸附能人,以“新乡贤”的参与提升活跃度。推进村务财务网上公开机制,提高“新乡贤”在村务监督委员会的人数比例。建立村民自治“两上工作法”,即线上联络在外村民和能人,在网上为村民自治建言献策、民主监督,线下结合“大走访大落实新风行动”定期上门服务,为群众排忧解难。

  在网格中发展“新乡贤”,在“新乡贤”中选任网格员。开展村干部、网格长、网格员素质提升活动,在“新乡贤”中优先任用网格员,并通过自治活动项目化提高他们的补贴收入,提升参与自治的积极性和荣誉感。

  发动“新乡贤”带头遵守村规民约。在每个村民小组制作村规民约固定公示牌,印发村规民约宣传单。通过“新乡贤”带头遵守村规民约,村民代表会议和村两委会监督村规民约履行情况,依法推进乡村治理。

  “新乡贤”参与建设法治文化阵地。“新乡贤”出资捐助数十万元,用于村法治文化园等法治文化阵地提升工程,以“乡贤”文化为引领,把乡村振兴、化解纠纷的“枫桥经验”和“三治合一”乡村治理体系等内容纳入其中,建设融入乡贤元素的浓厚法治文化氛围。

  “新乡贤”走进德法讲堂。组织“新乡贤”现身说法办好村德法讲堂,用乡贤事迹教育身边人。发挥好村法律顾问作用,“新乡贤”平时通过领办的社会组织或网格员等渠道收集广大群众的法律需求,让公共法律服务最大程度惠及普通群众。

  “新乡贤”创新法治载体。培育壮大“新乡贤”发起建立的“民俗法治艺术团”等社会组织,以文艺演出、案例讲析等群众喜闻乐见的方式,开展法律宣传,让法治文化活动不断服务群众。

  开展“新乡风行动”。制订村《新乡风三年培育计划》,以“新乡贤”评选为契机推进“新乡风”培育为主题的乡风文明建设,以“最美文明户”“五好文明家庭”“最美庄台”等系列评选活动为载体,着力提升环境美丽化程度。

  组织乡贤与群众的互动活动。通过乡贤发动群众开展春节、端午等传统节日主题活动。组织乡贤进企业、进家庭、进校园,加强正面宣传引导,营造见贤思齐、崇德向善、诚信友善的良好乡风。

  歌颂传承先贤事迹。挖掘整理、培育宣传传统先贤的思想、精神及其先进事迹,设置“美德善行榜”“乡贤榜”等展陈载体,在公共建设、文化景观中,以碑刻、雕塑、楹联等各种形式体现乡贤文化主题,为村庄留下文明基因、宝贵精神财富。

  大力培育当代新贤。实施新乡贤培育工程,鼓励新乡贤回乡投资、参与公共项目和基础设施建设,培养一批有见识、有担当、有威望又自愿扎根基层的新乡贤,并创办领办20多家各类工商企业、农业合作社、建筑企业,谋发展、忙致富在农村蔚然成风。

  项目实施以来,该镇先后顺利创成“江苏省文明镇”“江苏省卫生镇”,获得“泰兴市绩效考核综合三等奖”“泰兴市综治信访‘四无’乡镇”等荣誉称号。 刘 苏

  去年,泰兴市人社局将“书记领题”项目实施与全局党建创先争优相结合,与创业富民工作相结合,坚持市乡联动,推进市场运作,实行资源共享,初步形成“1主1辅+16家加盟店”的党员创业服务“连锁超市”,有力促进基层党员创业致富,全面掀起创业富民新高潮。永利国际官网

  升级市级“总店”。以市人力资源市场为依托,升级市创业服务超市,在原有8大功能区的基础上,增设项目路演室和头脑风暴室,延伸拓展政务服务、商务服务、中介服务、平台服务等功能,为创业党员提供项目入驻、政策咨询、创业指导、项目孵化等全方位、多层次服务。

  打造市场“旗舰店”。坚持市场化运作,与壹能企划咨询江苏有限公司合作,建立泰兴市党员创业服务分中心“旗舰店”,设置创业服务、交流展示、专业指导、党建园地等功能区,将40多个社会化服务项目引入党员创业服务体系中。

  建设基层“便利店”。依托各乡镇(街道)人社所服务大厅,按照“人员到位、设施到位、网络到位、制度到位”的要求,同步建设16个乡镇(街道)党员创业服务超市“便利店”。通过网络在线平台,实现与市级“总店”、市场“旗舰店”无缝衔接,让党员群众足不出镇就能享受市级层面便捷高效的创业服务。

  健全共建机制,强化规范服务。统筹使用专项资金,为基层“超市”统一配置办公设施。配备专业工作人员和协理员,负责协调解决党员创业社会化服务中遇到的问题,为创业党员群众提供帮办和跟踪服务。研究制定《泰兴市党员创业服务平台运行管理办法》,让各级平台的运行有章可循、有据可依。

  健全共享机制,强化精准服务。专题开发党员创业服务连锁超市云平台,同时设置客服热线,快速解答党员创业者的相关疑惑。组织基层“超市”开展全市党员创业信息普查,准确把握创业党员基本信息、项目实施、创业需求等情况,由市级“总店”梳理汇总,分别建立创业党员电子档案和党员创业服务管理大数据。

  健全联动机制,强化协调服务。坚持各司其职、密切配合,推动“连锁超市”不断提升运行质态。市级“总店”负责组织、管理、协调以及对基层“超市”的业务指导;市场“旗舰店”坚持需求导向,整合利用各种资源,为创业者提供帮办、代办等中介服务;乡镇(街道)“便利店”身处基层,负责为创业党员提供政策咨询、项目信息、补贴发放等各类服务。

  强化交流培训。在“连锁超市”设立党员创业体验交流区,为创业党员提供交流场所。同时设立培训室,定期邀请创业典型、专业导师授课,为党员和各类创业者提供专业化培训服务。

  优推创业项目。利用电子显示屏,滚动播放各类创业项目信息。根据乡镇(街道)产业特色,设置“本土项目”推荐专柜,为创业党员提供来料加工、产销合作平台。同时组织“总店”“旗舰店”会同市创业专家指导组,提供项目论证等服务,帮助创业者降低创业风险,提升创业成功率。

  优化帮扶措施。按照区域相邻、行业相近的原则,将创业典型与创业党员结成创业对子,有效增强抵御市场风险的能力。认真落实各项创业扶持政策,通过“连锁超市”,为各类补贴的申报、审批和发放提供高效便捷的通道。截至目前,已帮助14名困难党员成功创业,永利国际官网并发放项目扶持资金。

  项目实施至今,已组织创业党员参加培训150人次,发放创业贷款800多万元,推介创业项目140多个,指导创业210人次,共计新增创业党员53名,发放社保补贴、贷款贴息等补贴25万元。

  今后,该局将继续对标找差,创新思路,强化举措,狠抓落实,确保“书记领题”项目达到预期效果,促进全局党建工作上台阶上水平、创特色创品牌,以优异的成绩贯彻落实党的十九大精神。符建军

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